首届大连“海员文化周”明日启幕
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建筑垃圾被偷(tōu)排到高速公路桥下。
文/图 大连新闻传媒集团记者卫巍(wèiwēi)
近日,有市民向大连新闻传媒集团舆监(yújiān)中心热线(rèxiàn)82561111反映,金普新区南部城区鹤大高速大连湾特大桥路段桥下,有人偷排建筑垃圾,不但对生态环境造成(zàochéng)了影响,还存在安全隐患。记者对此事(cǐshì)进行了调查采访。
建筑(jiànzhù)垃圾长达二三百米
5月21日傍晚,记者来到金普新区南部城区鹤大高速大连湾特大桥路段桥下。偷排的建筑垃圾长达二三百米,高三四米(sānsìmǐ),它们堆积在高速桥下、河沟(hégōu)旁、空地等(děng)区域。记者观察(guānchá)发现,偷排区域内除大量混凝土块、砖瓦碎块、渣土之外,还混杂着部分生活垃圾,周边植被被压毁,土壤也被砂石(shāshí)覆盖,一部分河沟也被侵蚀。
据附近村民介绍,这些建筑垃圾(lājī)(lājī)已经堆积在此一年多了,随着时间推移(shíjiāntuīyí)越来越多,之前此处河沟有四五米宽,现在被垃圾挤占填埋,只剩下两三米宽。
记者就此处建筑垃圾(lājī)偷排一事,联系了大连金普新区住(zhù)房和城乡(chéngxiāng)建设局环卫科,工作人员介绍,该处区域属(shǔ)辽宁省高速公路运营管理有限责任公司金普分公司(以下简称高速金普分公司)红线范围,日常监管主要由高速金普分公司和高速公路执法二大队负责。5月22日下午,金普新区住建局、金普新区站前街道、高速金普分公司、高速公路执法二大队在(zài)南部城区大连湾特大桥下召开(zhàokāi)现场协调会。经(jīng)现场查看情况发现,确有倾倒建筑垃圾的(de)情况。高速金普分公司工作人员立刻在现场报了警。
5月23日上午,高速金普分公司工作人员在选择监控点位时(shí),发现桥下建筑垃圾被清理(qīnglǐ)干净(gānjìng)了,工作人员及时取证,并与金普新区住(zhù)建部门沟通反馈了此情况。记者就此事采访了金普新区住建局(jiànjú)、金普新区站前街道、高速金普分公司、高速公路执法二(èr)大队等单位,均回复记者对此事不知情,也不是他们这些单位对该处建筑垃圾进行了治理。至今,到底是谁清理了垃圾依旧成谜。
利益驱使下的(de)“黑色产业链”
通过深入调查,记者发现建筑垃圾偷排背后隐藏着一条利益链。据某街道城管工作人员介绍,正规的建筑垃圾处理需(xū)经过分类、运输、粉碎等流程,每吨处理费在80元(yuán)到120元;而有的偷排仅仅支付司机(sījī)20元到(yuándào)30元的运输费,成本(chéngběn)大幅降低。还有的偷排需要给黑渣场支付排渣费,以(yǐ)运距15公里为例(wèilì),往返油费约45元,排渣费120元到150元,每车4吨,这样综合算下来一吨30元到40元。
一位不愿具名的业内人士向记者爆料,有些施工方为节省开支,与无资质的黑车队(chēduì)私下交易,由(yóu)车队负责找地方处理。部分偏远区域的荒地、废弃厂房、河道周边,都成了(le)偷排的重灾区。
偷排建筑垃圾不仅会对环境造成污染,污染土壤(重金属、化学物质(huàxuéwùzhì)渗出)、水源(阻塞河道、污染地下水)、空气(粉尘),破坏农田、林地、湿地生态系统,还有(háiyǒu)安全隐患(ānquányǐnhuàn),非法(fēifǎ)堆场可能造成坍塌,占用河道增加洪涝风险,堆场可能成为火灾隐患。同时,正规处置企业因(yīn)成本高而无法竞争,扰乱市场秩序。
多方联动(liándòng)打响整治攻坚战
金普新区住房和城乡建设局(jiànshèjú)相关负责人介绍,针对高速公路桥下偷排建筑垃圾(lājī),将建立常态化监管(jiānguǎn)机制。高速金普分公司加强对产权范围内的巡检,同时,在高速桥相关点位安装监控,发现违法问题(wèntí)及时报告。街道(jiēdào)、高速公路执法二大队按照(ànzhào)职责分别加强属地日常监管,避免偷排建筑垃圾、生活垃圾现象。高速桥下违排建筑垃圾若未溯源到违法主体,由高速金普分公司负责整改。
相关部门表示(biǎoshì),将持续保持对建筑(jiànzhù)垃圾偷排等违法违规行为的高压打击态势,不断完善管理机制,加强部门协同合作,同时(tóngshí)也呼吁广大市民积极参与(jījícānyù)监督,共同维护良好的城市环境。若发现可疑偷排建筑垃圾行为,可及时向相关部门举报。
短评(duǎnpíng):一年之久与一夜之间
大量偷排的建筑垃圾存在一年多,时间之久令人(lìngrén)匪夷所思;记者(jìzhě)暗访(ànfǎng)当天夜里就被清理干净,用时之短令人“叹为观止”。一年之久与一夜之间,其间值得品味的东西太多。
高速桥下,少有人至,这(zhè)或许给偷排者以投机取巧的空间。但高速桥下也绝非“法外之地”,相关的责任方日常巡查监管何在(hézài)?如果没有巡查,那就(jiù)意味着(yìwèizhe)工作流程的缺失;如果有巡查而听任,那就是责任的懈怠。
现在常讲,环境治理要不留(bùliú)死角,可事实证明,文中的高速桥下就是名副其实的死角。现在还常常讲,环境治理要精细化,建筑垃圾存有一年之久则(zé)说明既(jì)不“精”也不“细”。
到底是谁一夜之间就把垃圾清理干净,目前还是个谜,这个谜有没有(yǒuméiyǒu)谜底倒不是十分重要。既然相关的责任方都否定是自己(zìjǐ)所为,合理想象一下,大概率是偷(tōu)排者干的,这似乎算知错能改,可别(kěbié)等风头一过再重操旧业。
更应该警醒的(de)(de)是,建筑垃圾偷排(tōupái)背后隐藏的那条利益链。既然这个利益链其中的猫腻,文中的一位街道城管人员都能讲得(dé)明明白白,那就说明相关的责任方或执法者是了然于胸的,或者(huòzhě)只要有点责任心就会了然于胸的。打蛇打七寸,治理违法偷排建筑垃圾必须斩断其中的利益链,才能事半功倍。
言必行,行必果。希望相关部门真正加大对违法违规行为(wéiguīxíngwéi)的高压打击,尽快完善多方高效协同的管理机制,切实守护好全体(quántǐ)大连市民的美好生态(shēngtài)家园。


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